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?2024年7月28日，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案》（銅府辦發(fā)〔2024〕26號），以下簡稱《實(shí)施方案》）。為便于社會(huì)公眾知曉了解《實(shí)施方案》內(nèi)容，區(qū)供銷聯(lián)社對主要內(nèi)容作出如下解讀。一、文件制定背景和依據(jù)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革（以下簡稱“三位一體”改革）是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重要農(nóng)村改革，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三位一體”工作，明確要求研究制定我區(qū)“三位一體”改革方案，積極探索構(gòu)建以農(nóng)合聯(lián)為大平臺(tái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大合作、大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新型為農(nóng)服務(wù)體系。二、文件制定過程根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案〉的通知》（渝府辦發(fā)〔2024〕38號）精神，為鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革，構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系，結(jié)合銅梁區(qū)實(shí)際，區(qū)供銷聯(lián)社多次征求相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）意見，并通過了公平競爭審查和合法性審核，最終形成了《關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案（送審稿）》，報(bào)經(jīng)重慶市銅梁區(qū)第十八屆人民政府第99次常務(wù)會(huì)議審議通過，以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。三、文件主要內(nèi)容該實(shí)施方案共分為三個(gè)部分：一是總體要求，二是重點(diǎn)工作，三是保障措施。（一）總體要求。明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，按照2024年、2027年兩個(gè)階段，設(shè)置了定性目標(biāo)和定量指標(biāo)。（二）重點(diǎn)工作。共16條，從建載體搭平臺(tái)、推進(jìn)“三位一體”改革落地，創(chuàng)模式建機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合合作，拓通道穩(wěn)價(jià)格、推進(jìn)供銷市場服務(wù)深度融合，降門檻促互助、推進(jìn)信用服務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，通平臺(tái)聯(lián)數(shù)據(jù)、推進(jìn)數(shù)字化改革賦能五個(gè)方面提出建設(shè)方法路徑和運(yùn)行機(jī)制，明確了組建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級區(qū)域農(nóng)合聯(lián)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，建設(shè)兩級為農(nóng)服務(wù)中心等具體措施。（三）保障措施。分別從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)改革協(xié)同、加強(qiáng)政策支持、加強(qiáng)督查考核四個(gè)方面明確具體措施。四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式聯(lián)系人：梁艷，聯(lián)系電話：45642845。

2024年7月2日，重慶市銅梁區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)重慶市銅梁區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（銅府辦發(fā)〔2024〕21號），以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》。為便于各單位和社會(huì)公眾廣泛知曉《應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀。一、《應(yīng)急預(yù)案》編制目的有效預(yù)防全區(qū)煙花爆竹事故發(fā)生，提升煙花爆竹事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少和降低煙花爆竹事故造成的損失。二、《應(yīng)急預(yù)案》編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《重慶市銅梁區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（暫行）》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。三、《應(yīng)急預(yù)案》適用范圍《應(yīng)急預(yù)案》適用于重慶市銅梁區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營和儲(chǔ)存中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。四、煙花爆竹事故分級根據(jù)事故嚴(yán)重程度，煙花爆竹事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。五、《應(yīng)急預(yù)案》包括的主要內(nèi)容（一）總則包含編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、預(yù)案銜接、事故分級等內(nèi)容。（二）組織指揮體系包含應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、工作組及職責(zé)、成員單位及職責(zé)等內(nèi)容。本區(qū)發(fā)生煙花爆竹事故后，成立銅梁區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)本區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急救援處置工作。根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療預(yù)防組、秩序維護(hù)組、后勤保障組、輿情導(dǎo)控組、善后處置組、調(diào)查評估組和專家組等9個(gè)工作組。指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要可設(shè)立現(xiàn)場指揮部。（三）監(jiān)測與預(yù)警包含監(jiān)測、預(yù)警分級、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警調(diào)整和解除等內(nèi)容。煙花爆竹企業(yè)建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，行業(yè)主管部門對可能引發(fā)煙花爆竹事故的險(xiǎn)情或重要信息，及時(shí)研判處理。Ⅰ級或Ⅱ級預(yù)警由市應(yīng)急管理局組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家進(jìn)行會(huì)商研判，由市政府或授權(quán)市應(yīng)急管理局發(fā)布預(yù)警信息。Ⅲ級或Ⅳ級預(yù)警由區(qū)安委會(huì)辦公室（區(qū)應(yīng)急管理局）組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家進(jìn)行會(huì)商研判，由區(qū)政府或授權(quán)區(qū)安委會(huì)辦公室（區(qū)應(yīng)急管理局）發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關(guān)部門（單位）采取預(yù)警行動(dòng)措施。（四）應(yīng)急響應(yīng)包含信息報(bào)告、響應(yīng)分級、先期處置、啟動(dòng)條件、啟動(dòng)程序、處置措施、響應(yīng)調(diào)整和終止、記錄保存等內(nèi)容。根據(jù)煙花爆竹事故嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。發(fā)生特別重大煙花爆竹事故啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)生重大煙花爆竹事故啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)生較大煙花爆竹事故啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)生一般煙花爆竹事故啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關(guān)部門（單位）采取應(yīng)急響應(yīng)處置措施。根據(jù)形勢變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。當(dāng)事故的危害消除后，及時(shí)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。（五）后期處置包含善后處置、事故調(diào)查、總結(jié)評估等內(nèi)容。事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和事發(fā)單位負(fù)責(zé)善后處置工作。區(qū)應(yīng)急管理部門牽頭成立調(diào)查評估組，確定事故責(zé)任，形成調(diào)查報(bào)告。應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部對事故應(yīng)急處置進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（六）應(yīng)急保障包含隊(duì)伍保障、救援裝備及物資保障、通信及交通運(yùn)輸保障、技術(shù)保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關(guān)部門（單位）加強(qiáng)煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大應(yīng)急救援力量。區(qū)應(yīng)急管理局及有關(guān)單位加強(qiáng)專業(yè)設(shè)備、救援物資和防護(hù)器材的儲(chǔ)備，鼓勵(lì)支持社會(huì)化應(yīng)急儲(chǔ)備。有關(guān)部門（單位）采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備不斷提升煙花爆竹事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作水平。（七）預(yù)案管理包含預(yù)案宣傳、預(yù)案培訓(xùn)、預(yù)案演練、預(yù)案評估修訂、預(yù)案實(shí)施等內(nèi)容。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)，每3年至少組織開展一次應(yīng)急演練。煙花爆竹企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，定期開展煙花爆竹事故應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。區(qū)應(yīng)急管理局組織有關(guān)部門（單位）每3年開展一次預(yù)案評估工作。（八）附件包含響應(yīng)分級表、應(yīng)急響應(yīng)工作卡、應(yīng)急指揮部成員單位、救援隊(duì)伍及專家聯(lián)系方式等內(nèi)容。??

2024年7月2日，重慶市銅梁區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)重慶市銅梁區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（銅府辦發(fā)〔2024〕22號），以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》。為便于各單位和社會(huì)公眾廣泛知曉《應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀。一、《應(yīng)急預(yù)案》編制目的有效預(yù)防全區(qū)非煤礦山事故發(fā)生，提升非煤礦山事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少和降低非煤礦山事故造成的損失。二、《應(yīng)急預(yù)案》編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案》《重慶市銅梁區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（暫行）》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。三、《應(yīng)急預(yù)案》適用范圍《應(yīng)急預(yù)案》適用于重慶市銅梁區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和釆掘施工（包括尾礦庫）中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。四、非煤礦山事故分級根據(jù)事故嚴(yán)重程度，非煤礦山事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。五、《應(yīng)急預(yù)案》包括的主要內(nèi)容（一）總則包含編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、預(yù)案銜接、事故分級等內(nèi)容。（二）組織指揮體系包含應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、工作組及職責(zé)、成員單位及職責(zé)等內(nèi)容。本區(qū)發(fā)生非煤礦山事故后，成立銅梁區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)本區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援處置工作。根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療預(yù)防組、秩序維護(hù)組、后勤保障組、輿情導(dǎo)控組、善后處置組、調(diào)查評估組和專家組等9個(gè)工作組。指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要可設(shè)立現(xiàn)場指揮部。（三）監(jiān)測與預(yù)警包含監(jiān)測、預(yù)警分級、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警調(diào)整和解除等內(nèi)容。非煤礦山企業(yè)建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，行業(yè)主管部門對可能引發(fā)非煤礦山事故的險(xiǎn)情或重要信息，及時(shí)研判處理。Ⅰ級或Ⅱ級預(yù)警由市應(yīng)急管理局組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家進(jìn)行會(huì)商研判，由市政府或授權(quán)市應(yīng)急管理局發(fā)布預(yù)警信息。Ⅲ級或Ⅳ級預(yù)警由區(qū)安委會(huì)辦公室（區(qū)應(yīng)急管理局）組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家進(jìn)行會(huì)商研判，由區(qū)政府或授權(quán)區(qū)安委會(huì)辦公室（區(qū)應(yīng)急管理局）發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關(guān)部門（單位）采取預(yù)警行動(dòng)措施。（四）應(yīng)急響應(yīng)包含信息報(bào)告、響應(yīng)分級、先期處置、啟動(dòng)條件、啟動(dòng)程序、處置措施、響應(yīng)調(diào)整和終止、記錄保存等內(nèi)容。根據(jù)非煤礦山事故嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，非煤礦山事故應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。發(fā)生特別重大非煤礦山事故啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)生重大非煤礦山事故啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)生較大非煤礦山事故啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)生一般非煤礦山事故啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關(guān)部門（單位）采取應(yīng)急響應(yīng)處置措施。根據(jù)形勢變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。當(dāng)事故的危害消除后，及時(shí)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。（五）后期處置包含善后處置、事故調(diào)查、總結(jié)評估等內(nèi)容。事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和事發(fā)單位負(fù)責(zé)善后處置工作。區(qū)應(yīng)急管理部門牽頭成立調(diào)查評估組，確定事故責(zé)任，形成調(diào)查報(bào)告。應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部對事故應(yīng)急處置進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（六）應(yīng)急保障包含隊(duì)伍保障、救援裝備及物資保障、通信及交通運(yùn)輸保障、技術(shù)保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關(guān)部門（單位）加強(qiáng)非煤礦山事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大應(yīng)急救援力量。區(qū)應(yīng)急管理局及有關(guān)單位加強(qiáng)專業(yè)設(shè)備、救援物資和防護(hù)器材的儲(chǔ)備，鼓勵(lì)支持社會(huì)化應(yīng)急儲(chǔ)備。有關(guān)部門（單位）采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備不斷提升非煤礦山事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作水平。（七）預(yù)案管理包含預(yù)案宣傳、預(yù)案培訓(xùn)、預(yù)案演練、預(yù)案評估修訂、預(yù)案實(shí)施等內(nèi)容。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)，每3年至少組織開展一次應(yīng)急演練。非煤礦山企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，定期開展非煤礦山事故應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。區(qū)應(yīng)急管理局組織有關(guān)部門（單位）每3年開展一次預(yù)案評估工作。（八）附件包含響應(yīng)分級表、應(yīng)急響應(yīng)工作卡、應(yīng)急指揮部成員單位、救援隊(duì)伍及專家聯(lián)系方式等內(nèi)容。?

文字解讀：《銅梁區(qū)促進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條措施》?2024年6月，區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《銅梁區(qū)促進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條措施》（銅商務(wù)發(fā)〔2024〕15號），現(xiàn)解讀如下：一、出臺(tái)背景經(jīng)區(qū)政府審定，我委于2022年6月印發(fā)了《銅梁區(qū)促進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條措施》（銅商務(wù)發(fā)〔2022〕29號），該措施執(zhí)行近兩年來，為推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了較好效果。但也存在一些問題和不足。基于此，我委牽頭對原措施進(jìn)行修訂、增補(bǔ)、刪減。形成了《銅梁區(qū)促進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條措施》。二、政策目的為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)市委區(qū)委全會(huì)精神，大抓消費(fèi)促進(jìn)，大抓開放發(fā)展，大力開展商貿(mào)流通體系建設(shè)，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展。三、重點(diǎn)內(nèi)容解讀修改后的措施為10條。其中修改表述及調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的有4條，增加的有1條，直接取消的有3條。具體如下：（一）修改表述及調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.支持培育限上企業(yè)。對首次申報(bào)納入限額以上的商貿(mào)企業(yè)，納入限上統(tǒng)計(jì)次年起三年內(nèi)，每年分別按5萬元、2萬元、3萬元給予補(bǔ)助。如遇政策廢止不影響剩余年度補(bǔ)助執(zhí)行，期內(nèi)下限的則取消剩余補(bǔ)助。對報(bào)表及時(shí)規(guī)范的限額以上企業(yè)給予每年4800元/戶的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作補(bǔ)助。對新增限上個(gè)體戶給予5000元/戶的一次性補(bǔ)助。【修改說明】將原“對報(bào)表及時(shí)規(guī)范的限額以上企業(yè)給予每年2400元/戶的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作補(bǔ)助。對新增限上個(gè)體戶給予2000元/戶的一次性補(bǔ)助”。修改為：對報(bào)表及時(shí)規(guī)范的限額以上企業(yè)給予每年4800元/戶的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作補(bǔ)助，對新增限上個(gè)體戶給予5000元/戶的一次性補(bǔ)助。對比了周邊區(qū)縣后，原標(biāo)準(zhǔn)處于相對靠后的位置，所以標(biāo)準(zhǔn)給予了適當(dāng)提高。2.支持農(nóng)村快遞物流發(fā)展。對通過網(wǎng)銷渠道銷售農(nóng)特產(chǎn)品的企業(yè)，按照實(shí)際產(chǎn)生快遞運(yùn)輸費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高不超過20萬元。【修改說明】按照公平競爭審查要求，刪除了原措施中“本地生產(chǎn)”“到區(qū)外”的表述。3.支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對參加經(jīng)區(qū)商務(wù)部門推薦的國家級、市級或區(qū)級會(huì)展、商服競技比賽等的企業(yè)，給予實(shí)際展位費(fèi)和搭建費(fèi)全額補(bǔ)助，交通費(fèi)和食宿費(fèi)按每戶不超過市內(nèi)2000元/次、市外4000元/次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，參展貨物運(yùn)輸費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的50%給予補(bǔ)助。【修改說明】將原“經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意開展的會(huì)展活動(dòng)，對舉辦單位給予最高不超過20萬元的一次性補(bǔ)助（區(qū)政府直接主辦的重大展會(huì)除外）”的表述給予刪除。表述更為準(zhǔn)確。4.鼓勵(lì)外商投資。對區(qū)內(nèi)有實(shí)際使用外資的企業(yè)，按照市級主管部門認(rèn)定的當(dāng)年實(shí)際使用外資額按照0.02元/美元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高不超過50萬元。對外商直接投資當(dāng)年累計(jì)到位達(dá)到100萬美元的企業(yè)，可報(bào)區(qū)政府審定后給予一定補(bǔ)助。此條政策與國家或市級外資扶持政策疊加享受。【修改說明】將原“對直接投資到位資金超過300萬美元的企業(yè)，按照“一事一議”的方式，給予一定補(bǔ)助”。修改為：對外商直接投資當(dāng)年累計(jì)到位達(dá)到100萬美元的企業(yè)，可報(bào)區(qū)政府審定后給予一定補(bǔ)助。此條政策與國家或市級外資扶持政策疊加享受。根據(jù)政策執(zhí)行情況來看，門檻設(shè)置過高，研究后給予適當(dāng)?shù)慕档停瑫r(shí)按照公平競爭審查要求，刪除了“一事一議”“（房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外）”的表述。（二）增加措施內(nèi)容支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持老字號、非遺品牌或連鎖經(jīng)營企業(yè)在商圈、特色街區(qū)、旅游景區(qū)、交通樞紐等區(qū)域開設(shè)直營店、連鎖經(jīng)營店。對符合條件的，實(shí)際經(jīng)營面積達(dá)100平方米以上、連續(xù)經(jīng)營滿1年以上的，給予10萬元一次性補(bǔ)助。支持當(dāng)年引進(jìn)企業(yè)開展知名商業(yè)品牌首發(fā)、首秀活動(dòng)，給予活動(dòng)費(fèi)用（場租、搭建、宣傳推廣等）5萬元一次性補(bǔ)助。【新增說明】該條款為新增項(xiàng)，按照市級《支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（渝商務(wù)〔2023〕387號）工作要求，我區(qū)也同步制定了相應(yīng)的措施，用于專項(xiàng)支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）取消內(nèi)容將原第二條“支持重點(diǎn)商業(yè)特色街區(qū)打造”。第六條“支持電子商務(wù)發(fā)展”。第十一條“支持重大商務(wù)項(xiàng)目”。理由是：政策執(zhí)行近兩年來，無具體對象也無項(xiàng)目支撐。（四）無修訂內(nèi)容第三條支持各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。第五條支持三級物流體系建設(shè)。第七條支持品牌創(chuàng)建。第九條支持外貿(mào)發(fā)展。第十條支持的其他方面。?

《銅梁區(qū)建設(shè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)2024年工作計(jì)劃》政策解讀近日，銅梁區(qū)政府辦公室印發(fā)了《銅梁區(qū)建設(shè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)2024年工作計(jì)劃》（銅府辦發(fā)〔2024〕25號，以下簡稱《工作計(jì)劃》），為方便社會(huì)公眾全面了解《工作計(jì)劃》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。一、《工作計(jì)劃》制定背景黨的二十大報(bào)告提出“要深化集體林權(quán)制度改革”。2023年9月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》，明確重慶作為全國三個(gè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)之一。今年4月25日，市委、市政府印發(fā)《重慶市建設(shè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)行動(dòng)方案》，明確在璧山、酉陽、城口開展系統(tǒng)化試點(diǎn)改革，其他區(qū)縣針對具體事項(xiàng)開展差異化改革試點(diǎn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，6月25日區(qū)政府辦印發(fā)了《銅梁區(qū)建設(shè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)2024年工作計(jì)劃》，明確了我區(qū)今年總體要求、主要任務(wù)和保障措施。二、《工作計(jì)劃》總體目標(biāo)到2024年，加快完善集體林權(quán)制度，全區(qū)森林蓄積量超過180萬立方米，森林火災(zāi)受災(zāi)率＜0.3‰，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到58.6億元，林地畝均產(chǎn)值達(dá)到2490元，林農(nóng)來自林業(yè)的人均可支配收入達(dá)到1200元。三、《工作計(jì)劃》主要內(nèi)容（一）健全集體林權(quán)保護(hù)，加快推進(jìn)“三權(quán)分置”。對新承包到戶開展不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記，新流轉(zhuǎn)的集體林，建立林地承包合同管理臺(tái)賬，林地經(jīng)營權(quán)可依法流轉(zhuǎn)和再流轉(zhuǎn)，妥善解決歷史遺留問題，啟動(dòng)“耕地下山、林地上山”改革試點(diǎn)。（二）健全集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。建成聯(lián)通市、區(qū)、鎮(zhèn)街林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，新發(fā)展林業(yè)經(jīng)營主體3個(gè)及以上，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等多式聯(lián)營，采取“企業(yè)+農(nóng)戶”、“林場+”等模式，提升整體森林質(zhì)量。（三）健全森林資源保護(hù)，提升森林質(zhì)量。開展公益林調(diào)整，落實(shí)采伐“減證便民”措施，推動(dòng)國債項(xiàng)目采伐管理，推行全周期森林經(jīng)營，加快低產(chǎn)低效林、退化林和成過熟林更新改造。（四）完善森林多功能發(fā)揮機(jī)制，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新改造或提質(zhì)培育特色產(chǎn)業(yè)基地，適度發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)紅豆樹林木良種和珍貴鄉(xiāng)土樹種生產(chǎn)基地建設(shè)，提高林木良種壯苗推廣使用率。（五）完善投融資機(jī)制，增加林業(yè)發(fā)展投入。擴(kuò)大綠色金融支持范圍，加大涉林企業(yè)支持力度，完善確權(quán)、抵押登記等市場調(diào)節(jié)機(jī)制。探索開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵（質(zhì)）押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，創(chuàng)新開發(fā)林業(yè)保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品,統(tǒng)籌資金支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2024年6月20日，重慶市銅梁區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市銅梁區(qū)石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案的通知（銅府辦發(fā)〔2024〕19號），以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》。為便于各單位和社會(huì)公眾廣泛知曉《應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀。一、編制目的和依據(jù)是什么？健全本區(qū)石油天然氣長輸管道（以下簡稱油氣長輸管道）事故應(yīng)急工作機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力，最大限度減少和降低油氣長輸管道事故造成的損失，保障全區(qū)能源安全和人民群眾生命安全財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理事例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理方法》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》《重慶市銅梁區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（暫行）》。二、石油天然氣長輸管道事故如何分級？按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，油氣長輸管道事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。三、《應(yīng)急預(yù)案》的適用范圍？《應(yīng)急預(yù)案》適用于重慶市銅梁區(qū)域內(nèi)油氣長輸管道生產(chǎn)運(yùn)行過程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)和爆炸等事故的應(yīng)對工作。石油天然氣長輸管道是指按照《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251—2015）或《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50253—2014）設(shè)計(jì)、建設(shè)，用于輸送油氣介質(zhì)的石油天然氣管道及其附屬設(shè)施，不含城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈⒂蜌馓锛敼艿篮蜔捰汀⒒さ绕髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)管道。四、《應(yīng)急預(yù)案》包括哪些主要內(nèi)容？（一）總則。包含編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、事故分級標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（二）組織指揮體系。包含區(qū)級組織指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、專家組等內(nèi)容。明確重大、特別重大油氣長輸管道事故發(fā)生后，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)下，成立重慶市銅梁區(qū)石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急處置指揮部，區(qū)管道指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)學(xué)救援、秩序維護(hù)、輿情導(dǎo)控、應(yīng)急保障、善后工作、調(diào)查評估等8個(gè)工作組。（三）監(jiān)測與預(yù)警。包括監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警等內(nèi)容。明確管道企業(yè)應(yīng)建立健全油氣長輸管道的日常數(shù)據(jù)監(jiān)測等制度，區(qū)級管道保護(hù)主管部門及時(shí)組織會(huì)商研判，報(bào)請區(qū)政府發(fā)布預(yù)警信息，區(qū)級管道保護(hù)主管部門、其他有關(guān)區(qū)級部門、受影響鎮(zhèn)（街道）人民政府、管道權(quán)屬企業(yè)依職責(zé)應(yīng)采取預(yù)警行動(dòng)措施。（四）應(yīng)急處置與救援。包括信息報(bào)告、響應(yīng)分級、先期處置、啟動(dòng)條件、啟動(dòng)程序、響應(yīng)措施、響應(yīng)調(diào)整、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束、應(yīng)急響應(yīng)流程圖等內(nèi)容。明確本區(qū)應(yīng)急響應(yīng)等級由高到低分為一級、二級、三級，特別重大、重大事故油氣長輸管道事故啟動(dòng)一級響應(yīng)，初步研判發(fā)生較大油氣長輸管道事故啟動(dòng)二級響應(yīng)，初判發(fā)生一般油氣長輸管道事故啟動(dòng)三級響應(yīng)，對于比較敏感或發(fā)生重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等時(shí)期的油氣長輸管道事故可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。規(guī)定當(dāng)引發(fā)事故的因素已經(jīng)消除，勢態(tài)得到全面控制，應(yīng)急結(jié)束由搶險(xiǎn)救援組會(huì)同專家組評估認(rèn)定，提出終止響應(yīng)的建議，現(xiàn)場指揮部可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，或逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施。一級響應(yīng)在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束后，由市綜合協(xié)調(diào)組轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)信息。（五）后期處置。包括善后處置、調(diào)查評估等內(nèi)容。明確事發(fā)地區(qū)級有關(guān)部門，事發(fā)地鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)善后處置工作。較大及以上油氣長輸管道事故由區(qū)政府有關(guān)部門協(xié)助上級進(jìn)行調(diào)查，一般事故由區(qū)政府或者授權(quán)區(qū)應(yīng)急管理部門牽頭成立事故調(diào)查組，未亡人事故由油氣長輸管道主管部門組織事故調(diào)查。應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)管道指揮部應(yīng)召集區(qū)級有關(guān)部門提交事故應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告。（六）應(yīng)急保障。包括隊(duì)伍保障、物資和裝備保障、通信保障、交通運(yùn)輸保障、技術(shù)保障、資金保障等內(nèi)容。明確區(qū)政府依托管道企業(yè)建立區(qū)級油氣長輸管道搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)伍，區(qū)級管道保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)級部門和單位調(diào)動(dòng)本區(qū)域油氣長輸管道事故應(yīng)急物資和裝備調(diào)撥方案，建立緊急調(diào)用機(jī)制。（七）預(yù)案管理。包括預(yù)案體系、預(yù)案銜接、預(yù)案備案、應(yīng)急演練、修訂評估、宣傳培訓(xùn)等內(nèi)容。規(guī)定途經(jīng)本行政區(qū)域油氣長輸管道的權(quán)屬企業(yè)編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案銜接。明確區(qū)管道保護(hù)主管部門將本預(yù)案報(bào)市管道保護(hù)主管部門備案、抄送區(qū)應(yīng)急管理局，管道企業(yè)按照分級屬地原則，向區(qū)管道保護(hù)主管部門、區(qū)應(yīng)急管理局備案等。（八）附則。包括預(yù)案解釋、預(yù)案實(shí)施等內(nèi)容。?